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用“七化”途径提高企业纪检监察劳动水平

皇家赌场68399: 2019-02-26   澳门皇家娱乐场:947次, 编辑:安敏宁 分享到:

2019年,是推动企业向高质量发展阶段转型的关键之年,做到党风廉政建造和纪检监察劳动责任重大,使命光荣。必须以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,认真学习落实党的十九大和中纪委二次全会精神,运用“七化”途径,为推动企业追赶超越实现高质量发展提供坚强的政治包管。

一、坚持清廉教学常态化,在夯实思想理论基础上见真章,持续深入的落实实施党的十九大精神

一是加强政治理论学习,安稳树立“四个认识”。把深入学习落实党的十九大会议精神作为当前和今后一段时期首要政治使命,深刻领会推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的重大现实和历史意义,坚定信心决心、凝聚思想共识,铸牢抱负信念之“魂”,严守道德底线,远离纪律红线,勿碰规矩“高压线”,增强自律认识,切实提高履职尽责、担当作为的自觉性和使命感。

二是注重理论联系实际,自觉践行“四个认识”。把十九大精神贯穿到企业党风廉政建造全过程,加强调查研究,结合实际,拿出管用有用的办法,确保上级精神落实实施到位。要坚持从党内政治生活管起、严起,强化党内监督,坚持零容忍的态度不变、力度不减,做到有案必查、有腐必惩,持续净化党内政治生态,增进企风民风全面好转。

三是牢记初心使命,正确履职尽责。党的十九大经过的新《党章》,明确了纪委协助党委推动全面从严治党的首要使命是监督、执纪、问责,其中:监督是根本职责,重在发现问题;执纪是核心职责,重在查处问题;问责是重要职责,重在压实责任。要融入中心,嵌入办理,把管党治党的螺丝拧紧,把政治建造摆在首位,切实当好企业党委全面从严治党的“助手”和“参谋”,做到党章党纪党规的坚定“实行者”和“守护者”,干好党内政治生态的“护林员”和“防疫师”,切实把全面从严治党的政治责任实施到推动企业高质量发展的全过程。

四是狠抓党风廉政教学,增强拒腐防变的认识和能力。要坚持思想建党原则,把党的纪律教学贯穿到党的生活的全过程,拓展延伸用足搞活清廉教学载体和资源,突出“不忘初心,牢记使命”主题,加强清廉学问建造,加大宣传教学力度,年内党员干部受党教学覆盖面要达到100%。要经过党支部书记微信公众号展开“每日一案”忏悔与警示教学,用好背面教材,以案讲法,以案释纪、以案明纪。

二、坚持维护纪律刚性化,在运用“四种形态”上有新作为,抓早抓小,长鸣警钟,防微杜渐

监督执纪“四种形态”体现了党中央坚定不移推动全面从严治党的责任担当、理念思路和方法举措,是党风廉政建造的重大理论和实践创新。运用监督执纪“四种形态”要认真落实惩前毖后、治病救人方针,坚持严管与厚爱相结合。一要在早发现上深化,把纪律挺在前面,强化对政治纪律、组织纪律、清廉纪律、群众纪律、劳动纪律和生活纪律实行情况的监督检查,抓早抓小,防微杜渐。二要在分类处置上深化,强化“四种形态”分界细化和平衡把握的剖析研究,提高精准把握执纪标准和运用正常能力,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象。三要在用活用好用足第一种形态上深化,加强日常办理和监督,使批评教学成为常态,关口前移、防患未然。四要在约谈函询上深化,发挥采信告知的教学作用和抽查核实的监督作用,对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。五要标本兼治,紧盯生产组织、工程外委、煤炭销售和涉外活动等重点领域和关键环节的清廉风险,坚决查处职工身边的不正之风和特权现象、微权腐败,对典型案例一律通报曝光,对失职失责的党支部书记和纪检委员实行“双问责”,同时要上查追究领导责任。六要建立长效机制。要运用“三项机制”保护优秀者、创新者,惩戒落后者、违纪者,从严办理,真正把纪律与规矩作为管党治党的尺子立起来、挺起来、严起来。

三、坚持责任考核具体化,在压实“两个责任”上出实招,全面推行党风廉政建造纪实办理

一是加大“两个责任”宣贯力度,强化责任担当。实施“两个责任”是一项严肃的政治纪律,是一份责任担当。要经过上下联动,广泛深入地展开宣传教学活动,达到党员干部和职工群众人人皆知,家喻户晓。宣教不单只对“关键少数”讲,还要对“大多数”讲,既在集中学习会上讲,也要在有关专题会议上讲,打破纪委一个声音喊破嗓子,其它部门事不关己,高高挂起的局面。真正形成党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,广大党员干部和职工积极参与的优良局面。

二是厘清“两个责任”劳动职责,形成强大合力。要按照《党风廉政建造责任制“两个责任”实施细则》要求,层层签字背书,明确职责和义务。企业纪委每季度要对照“细则”检查实施,对劳动展开好的要提议表扬,对实施差的要通报批评。纪委既要全面履行协助党委实施主体责任,监督同级党委及党政领导班子的职责,又要督促检查基层党支部的劳动,种好“责任田”。 要全面推行“两本台账、一本手册”纪实办理,党的劳动部门要承担起党委主体责任的日常劳动,把“两个责任”具体劳动做细做深做实,确保照单履职、全程留痕,过程控制、动态评定,倒查有据、实施有力。

三是创新监督检查方式,优化责任考核内涵,注重结果运用。首先,要建立和健全责任考核办法,形成定性与定量相结合的考核指标体系。增加日常监督检查、干部群众评议、领导班子评价等比重,使检查考核劳动不仅有总体判断,更有细节评价和量化标准,让指标体系成为实施“两个责任”的“指挥棒”。其次,要紧扣当前党风廉政建造重点,选取一些权力较为集中、群众反映强烈的重点领域展开专项巡察,及时发现问题,加强督促整改,并实时实行跟踪,提高监督实效。第三,要强化考核结果运用,要将考核结果作为被考核单位领导班子业绩评定和领导干部奖励惩处、选拔任用的重要依据,形成重视实施主体责任的劳动导向。

四是严刻实施责任追究,健全问责机制。实行责任追究,是党风廉政建造取得实效的关键。要研究制定责任追究实施办法,明确启动责任追究的具体情形,准确区分党委主体责任与纪委监督责任、个人责任与集体责任、直接责任与领导责任,形成有错必纠、有责必问的责任追究准则,切实把纪律和规矩挺在前面。经过责任追究,倒逼“两个责任”实施。

四、坚持纠风肃纪严细化,在保护政治生态上用重拳,营造勇于担当、履职尽责的氛围和环境

习大大总书记强调指出,政治生态同自然生态一样,稍不注意就容易受到污染,一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。保护企业政治生态,就是要出重拳正风肃纪。

一要提高政治认识。认识是行动的先导,正风肃纪保护政治生态要坚决维护企业权威。要展开对十九大精神宣贯情况的监督检查,看集中学习、动员摆设是否到位,看组织机构、活动载体、领导履责是否实施,看氛围营造、思想宣传、资讯报道是否覆盖,看引导实践、改进提高的效果是否明显,引导党员干部原原本本学党章学十九大报告,坚持用新思想武装头脑,筑牢“四个认识”、坚定“四个自信”,做到“五个纯粹”,推动企业各级党组织和党员干部把讲政治作为最高原则、第一要求,始终忠诚核心、维护核心、向核心看齐。

二要严明政治规矩。正风肃纪关键在行动,最根本的是要充分发挥各级组织率领企业高质量发展的能力和水平,形成雁阵效应。要展开企业党政年度劳动会议、职代会精神实施情况专项检查,对落实会议精神“说起来重要、喊起来响亮、做起来挂空挡”的作为要严肃查处,确保各项重大劳动决策摆设实施到位。要加强准则建造,决不允许搞上有政策、下有方法,各行其是、自以为是,凡是在日常巡察、重点督查和专项检查过程中,发现实行准则搞变通、打折扣、绕道走或选择性实行等作为,要从严从重处理,严肃问责追责。要打破思维惯性,转变劳动作风,围绕企业高质量发展的目标使命,深入展开调查研究,走出去、沉下去,既要到先进的单位去回顾经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的区队去研究问题,接地气、听实话、察实情,制定符合实际的劳动举措,推动企业追赶超越。

三要严肃政治生活。过好党内政治生活是全面从严治党的重要基础。要展开对实行《若干准则》、民主集中制实行情况监督和专项检查,提高“三会一课”、党员领导干部民主生活会和双重组织生活等党内政治生活的质量。要强化党内监督,凡是被纪检组织采纳谈话函询方式处置的问题线索,被函询人要在民主生活会或专题组织生活上把有关问题说清楚,接受组织监督,体现政治生活的严肃性和组织对干部的信任,让批评和自我批评蔚然成风。要健全健全和动态更新中层办理人员廉政档案资料库,为干部提拔、评先评优提供可靠支撑和依据。

四要狠反“四风”。以正风肃纪为主题抓作风建造,把禁令认识、底线思维和皇家赌场手机在线娱乐红线一样,深度融入全体党员干部思想和行动之中。要坚定不移地落实实施中央八项限定精神,作为监督执纪问责的重点劳动和经常性劳动,制定实施办法,层层传导压力,坚决防止“上紧下松”、“内热外冷”和虎头蛇尾、阳奉阴违。要聚焦“四风”问题新表现,从表态多调门高、行动少实施差等问题抓起,加大督导检查力度,对“四风”问题较多的单位,严肃追究党支部主体责任和监督责任,真正把纪律立起来、严起来,坚决防止不正之风反弹回潮。尤其是对执纪审查对象存在“四风”问题的,先于其他问题查处和通报。

五要坚持令行禁止。要保持作风建造长久持续发力,坚定不移抓好企业各项规章准则的实施,重点盯住党内组织生活不正常、准则实行打折扣、皇家赌场手机在线娱乐长期被动、违规接受办理办事对象宴请、公物私用、违规操办婚丧喜庆事宜、违规发放奖金和津补贴、办理人员跟班值守不到位、入井带班不处置实际问题、职工工资(分)分配不公、党务区队务公布不正常、内部食堂办理等12种现象和问题,采纳明查暗访和突击检查相结合,不打招呼、直奔现场、直面问题,加强对薄弱环节、关键岗位、重点人员、重要节点的督查。对违反作风建造限定的,要坚决刚性问责,防止出现各种隐形变异的“四风”问题。

五、坚持监督检查准则化,在加强企业日常经营活动监督上抓实施,提高企业经济运转质量和水平

“融入中心、嵌入办理、发挥作用”是实施国有企业党建劳动会议精神的具体体现。要持续健全“五位一体”监督体系,建立监督协调联系准则,形成监督合力,提高监督的影响力和震慑力。纪检监察组织要以企业实施“低成本战略”为契机,坚决抓好企业内部违法违规经营、私设“小金库”、与协作团体“利益瓜葛”、扰乱采购环境、干涉涉外经济活动、泄露企业奥妙和业务招待不标准等不正之风的专项治理,持续展开工程项目外委外包、转包分包、销售环境治理、后勤办事等重点领域的专项检查,致力于发现问题,提议监察创议,确保权力运转的每一个环节都在阳光下实行,防止“公权私用”。

要严刻实施企业党政有关正风肃纪的具体办法,坚持越往后执纪越严,露头就打、动辄则咎。对违反中央八项限定精神和企业限定,特别是造成严重不良影响和经济损失的,将严刻按照党风廉政建造责任制实行追责,不容忍、不袒护、不纵容、不打折。要加强对内部食堂等重点场所的监督检查,防止出现各种隐形变异“四风”问题。各职能部室要加强战略性、办理类项目的选题立项,向技术创新、办理创新、工艺创新和降本增效要效益,扎实做到效能监察劳动。要加强实行力建造,营造有令必行、有禁必止的实行力学问。

要深入展开对领导班子成员评价“画像”劳动,尤其是加大对基层“一把手”的监督,按期报告班子成员实施主体责任、“三重一大”决策准则、实行民主集中制、清廉自律等情况。要针对个别中层办理人员不担当、不承担、不作为、乱作为等问题,要动真碰硬用重典,以强化监督问责倒逼责任实施,。

六、坚持执纪审查标准化,在强化从严执纪上做文章,始终保持惩治腐败的高压态势

要持续加大惩治腐败劳动力度。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处违反政治纪律政治规矩问题,重点查处利益输送等经济问题,着力处置选人用人、自营工程、产品销售、涉外经济活动等重点领域和关键环节的腐败问题,精准井井有条,加大纪律审查力度,持续释放正风反腐力度不减、节奏不变的强烈信号。要实施“一案双报告”、“一案双查”, 做到失责必问、问责必严,充分发挥“不敢腐”的震慑作用,对违反政治纪律、组织纪律、“四风”问题突出,产生顶风违纪问题,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。

要坚决整治群众身边的腐败问题。企业纪委要深入基层调查研究,聚焦“微权腐败”,以啄木鸟固执的“治病树”精神,展开职工群众反映强烈问题的专项治理,加大整治职工群众身边的腐败问题力度,为营造风清气正的政治生态持续发力。凡是职工群众反映强烈的问题都要严肃认真对待;凡是损害职工群众利益的作为都要坚决纠正,持续提高“清廉指数”、增强职工群众的信任感、获得感。

要严刻实施《中国共产党问责条例》。综合运用检查、通报、诫勉、组织处理、纪律处分等方式,强化问责功能,对有案不查的要严肃问责,追究主体责任、监督责任和领导责任。要丰富和扩大问题线索来源,改进和加强办信办案、督查督办、纪律审查、劳动考核、强化问责等手段,提高纪律审查劳动的能力和积极性。要严刻实施办案平安责任制,加强平安风险识别和预防,严刻依法依规、平安文明办信办案,守住不产生纪律审查平安变乱的底线。

要一以贯之保持高压态势。纠“四风”不是一阵风,必须一以贯之。企业各级领导干部要发挥“头雁效应”,身体力行,以上率下,带头实施中央八项限定精神和实施细则,带头对照“四风”问题的十种表现形式实行自查自纠。企业纪委要发扬钉钉子精神,把监督检查劳动做在经常严在日常,继续坚守一个个重要节点,继续盯紧一个个具体问题,继续用好严控十项费用这个抓手,继续强化责任追究和通报曝光,抓出实效,化风成俗。要坚决反对特权思想和特权现象,教学引导党员干部增强群众感情,严刻约束自己,严刻家教家风。

七、坚持团体建造专业化,在提高自身业务水平上下功夫,争做推动企业高质量发展的忠诚卫士

党的十九大报告强调,打铁必须自身硬。要适应新形势、实施新要求、体现新目标,就必须打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的忠诚卫士。

一要做到忠诚担当,确保政治过硬。纪检部门是企业党内的纪律部队,必须把对党忠诚作为劳动的首要政治原则、团体的首要政治本色、干部的首要政治品质。要在“不忘初心、牢记使命”主题教学中锻造党性、锤炼作风,正己修身,持续提高政治觉悟和政治能力。要在企业党委和上级纪委领导下,挺直腰杆、瞪大眼睛,敢于监督、铁面执纪,坚决同损害企业和职工利益的作为和违规违纪现象作斗争。

二要加强组织建造,确保责任过硬。要顺应国家监察体制改革,健全反腐败劳动领导机制,加强与地方监察委的沟通联系,增进共防共建,有用预防职务犯罪。按照“融入中心,嵌入办理、审查监督、执纪问责”的根本思路,结合实际,理顺机构和人员配备,严把 “入口关”,注重轮岗交流,改善团体年龄和专业常识结构,从源头保障监督力量。

三要提高劳动本领,确保能力过硬。实施矿业企业纪委展开“大学习、大培训”的要求,建立企业内部支部纪检委员述职述廉准则和党风廉政监督员劳动请示准则,提高敢抓敢管的能力。加强内外部业务培训力度,继续聚焦主业,推动“三转”,提高团体整体业务能力。要探索和出台企业纪检监察日常信访件受理处置办理办法,提高信访问题办理水平和能力。

四要强化自我监督,确保作风过硬。要严刻实施纪检监察劳动规章准则和劳动规则,严禁压信不办、压案不查。要以高度的政治自觉把好监督执纪关,做到标准执纪、精准执纪。要认真实行请示报告准则,严刻实行问题线索处置和执纪审查以上级纪委领导为主。要标准案件审理劳动,严刻实施案件审批备案要求。每按期展开监督执纪问责情况专项自查,对执纪违纪、失职失责的严肃问责,严防“灯下黑”。(编辑系韩家湾煤炭企业党委副书记、纪委书记)

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